公務員の選任・任命には3段階あり、表層は理論上優秀な人材の選抜、中層は年功序列と抽選、最下層は権力者集団の私的委嘱または裏方である。ドア。
【竹串は力なり】
万暦22年（1595年）、孫平陽は62歳で官部大臣となった。彼の任務は、天皇が能力と政治的誠実さを兼ね備えた役人を選び、適切な地位に配置するのを助けることです。孫ピヤンの地位は現在の組織大臣に似ており、明王朝での彼の地位は6つの中央大臣の中で最初にランクされていました。明王朝には首相の名前はなく、6人の大臣の頭は名前だけで世界最大の役人でした.
Sun Piyang は清潔で正直な人です。 『明代史』第224巻には、「丙陽は非常に強くて屈服せず、官僚の100人に1人が私的にそれをする勇気はない」と書かれています。昔、この陝西省の頑固な老人は一日中真顔でオフィスに座っていて、お金を稼ぐのが得意な何千人もの公式ファンがいましたが、誰も彼のことを考えようとはしませんでした。 500年後の後期学生は畏敬の念を起こさせます。意味のあることは、孫氏が公務大臣になった後、彼が抽選方法を作成したことであり、明代の幹部の配置方法はその後変化しました。聡明で実直な大臣が、天皇から託された人材の選抜と任命という重要な責務を、竹の山に託したのだ。
現代経営の原則によると、役職ごとに人材の質に対する要件が異なり、役職ごとの要件に応じて才能を選択し、強みを生かし、弱みを回避する必要があります。この原則はもちろん良いことであり、当時の人々はそれを十分に理解していました。余神星は孫衡陽より10歳年下で、儀礼部の大臣を務めていたが、『鼓山本陳』第5巻で孫衡陽を批判し、「人の才能には長短があり、それぞれに適性がある」と述べた。 ; 資格はさまざまです. 便利さがあります. 地方の事柄は複雑で単純であり、それぞれ独自の組み合わせがあります. 就任までの道のりは遠くても短くてもかまいません.そして、これらすべての違いは竹の棒で支払われます. 鏡を覆って顔を映し、秤の梁を壊して重量を測定することはできますか?余神星のこれらの批判は、まるで経営の原則と比較して表現されているかのように非常に正確であり、就任までの長い旅と短い旅の時代の非常に特徴的なことも考慮しました。ところで、当時は交通が不便で、何千キロも旅をするためには多額の借金が必要でした。低賃金の状況下では、借金返済へのプレッシャーは簡単に汚職の動機に変わる可能性があります。したがって、この距離要因は、能力と政治的誠実さの両方の美徳に関連しています。就任した役人は何千マイルも離れていて、状況に慣れておらず、言語を話すことができなかったため、悪名高い役人に頼って問題を処理しなければならず、リーダーシップと監督の役割について話すことは不可能でした.これは、能力と政治的誠実さを兼ね備えた能力に関係しています。この謙虚な距離要因を過小評価してはならないことがわかります。
明王朝の学者であるGu Yanwuは、権力の竹の棒に対してより鋭い告発を行いました。孔子の教えの高さから始まり、彼は世界の興亡に直接関係しており、彼は本当に正直で正義です。
Gu Yanwu は言った: 孔子は Zhong Gong に言った: あなたが知っているすべて。現在、科挙で学者を選抜する際には、官僚が受験する前に名前を貼り付けなければなりません。この方法を使用する牧師は、人を知り、良いことをするのは非常に不器用ですが、善悪を回避する点では非常に賢いです。このように選ばれた役人が就任した後は、人も土地も相応しくないので、政府は腐敗し、政府が腐敗すれば国民は反乱を起こし、人々は反乱を起こし、剣術に訴える。
要するに、孫丙陽が作った宝くじの方法は非常に危険であり、才能を見つけて採用するという重い責任を、どうすれば思慮のない竹の棒に移すことができるでしょうか。この紳士は、賢者の教えを破っただけでなく、義務の規定にも違反しました. 現代的に言えば、彼は憲法違反の何かをしました. 彼に何が起こったのですか?
【灰色の組織からの圧力】
「明王朝の歴史」によると、Sun Piyangは誰も恐れていませんでしたが、宦官でした。何千人もの公務員は孫ピヤンに裏口から入るように頼むことを敢えてしませんが、宦官は敢えて言います。宦官は彼に仲間のために太った欠員を手配するように際限なく要求しましたが、孫ピヤンは手配をしませんでした、そして彼はあえて断ることができなかったので、彼はそれらの宦官が裏口から来るのを止めるためにくじ引きの方法を発明しました.Sun Piyang は善意でした。
もちろん、宦官は名前で孫平陽ほど大きくはありません。孫平陽は二等の高官であるのに対し、宦官の長である宦官は孫平陽より四つ下の四等官にすぎない。そして、宦官は政治に干渉することを許されていません。建国の皇帝である朱元璋は、政務に干渉した宦官は処刑すべきであると規定しました。同様に、明代には総理大臣はいなかった.建国初期の3人の一流総理は信頼できないように見えた.朱元璋は彼らを殺害し、その後総理制度を廃止し、. 「皇帝明祖迅」極端な言葉：将来の世代が首相を提案することを敢えてすれば、9つの氏族は一掃されます。このように、孫平陽は皇帝に対して直接責任を負うだけでよく、皇帝自身以外の誰かを恐れる必要はありません。しかし、現実はそうではありません。
朱元璋の総理大臣の廃止は、彼の子孫に国を個人的に管理させることと同じです。所有者が大企業を個人的に管理しなければならないシステムは、大国の管理はもちろんのこと、そのシステムを称賛することはできません。これが自営業のやり方です。このような考え方は、専門的な分業の出現を容認せず、対象者の中には、管理するのが得意で、管理しようとする専門家がいることを認識していません。
このシステムは部外者が機関に介入することを禁じていますが、それ自体が提供する皇帝はどうですか?明らかに、深い宮殿の中庭で育った皇太子は、人々の実際の状況を表面的に理解している必要があります. 中国の儒教教育は、春と秋に悪を隠し、善を促進する教育でもあります.理想的なモデルがどのように見えるか、なぜこれが理想的かなどを学生に伝えます。教えられたセットは実際の状況とはかけ離れています。言い換えれば、ドグマと理想に満ちた学者は、このシステムが提供できる最高のリーダーです。これは単なる美徳と無能のトップマネージャーですが、美徳と無能のマネージャー、理想と頭脳のない放蕩息子に会う可能性が高くなります。この 2 種類の皇帝には国を管理する能力がなく、6 つの部門の長によって提起された複雑な問題に対処するために、彼を支援するアシスタントが必要です。
実際には、孫平陽の記念碑など、皇帝が検討した章は、最初に皇帝である内閣学者の秘書が読んで、皇帝の意見を起草し、記念碑の前に貼り付けなければなりません。小さなメモ. これは下書きドラフトと呼ばれます. .同意するつもりなど、現在の公式用語はおそらくここから来ています。切符で起草された章は天皇に献上され、天皇は独身者の意見を参考に遺言書を口述し、宦官は赤バッチと呼ばれる赤ペンで記録を取った。どんなに名前で規定されていても、チャプターを提出する人は、チャプターを読んで処理を提案する人ほど強力ではなく、提案をする起草者は、指示を指示を書く人ほど強力ではありません。赤ペン怠惰で条件をだますのは簡単です。たとえば、正徳帝が遊び好きだったとき、宦官劉金は張祖を家に連れて帰り、親戚や仲間と話し合って承認し、主任補佐の李東陽も本物と偽物を区別するのに苦労しました。したがって、常識と道理に反しないこの過程で、行政権の重心は静かに移動した。
「明代の歴史。『智関智』は、明代の行政権力の所有を次のように要約している。大学の学者が顧問として行動し、天皇は自分で決定を下しました。現時点では、独身者が意思決定に参加できることはめったにありません。五代玄德の治世には、太子の師の資格から大学の学者が栄え、その地位と役割はすでに六大臣よりも高く、内閣の権力は以来、六大臣を超えた。12代の嘉靖時代中期に、夏燕と燕宋がそれぞれの政務を利用し、彼らの地位は真の総理になった。しかし、内閣の採決権は内閣宦官の裁定承認権に依存せざるを得ず、首相の権限は宦官に委ねられた。
知らず知らずのうちに、法廷の意思決定や官僚の進退はすべて宦官の手に委ねられている。政治などに干渉することは許可されていませんが、長い間死んだ手紙でした。
Ming He Liangjun は、「Siyou Zhai Cong Shuo」の第 8 巻で、この権力の変化に関する宦官の個人的な経験について語っています。嘉靖時代の宦官は言った：私たちは長い間順門にいて、長い間時事を見てきました。以前は、張氏（張琳、内閣学者の最初の補佐官）が法廷に入ると、私たちはもっと頻繁にお辞儀をしなければなりませんでした。その後、夏さん（最初のアシスタント、夏燕）のことになると、私たちはただ彼を平らな目で見ました。Yanさん（一等助手のYan Song）は、入る前に私たちと一緒に手をお辞儀をしました。
お辞儀や拍手に反映されるこの一連のエチケットの変化は、実際には明王朝の行政権力の変化を示しています。名目上は天皇が権力を掌握していたが、天皇はそれを行うことができなかったり、拒否したりしていた.皇帝の個人顧問と従者の手。これは隠されたルールですが、実際に機能するルールです. このルールを理解していない人は、公式の世界で頭が痛いでしょう.開かれた機関の首相制度が優れているか、それとも明代の静かな機関が優れているか。いずれにせよ、公開機関には首相を公選するプロセスがあり、秘密機関には、皇帝を喜ばせるために鷲や犬を演じる劉晋の指導方法など、すべて個人的な私的な手段に基づいています。 .
それは遠い道のりです。簡単に言えば、明代には法律や規制にない権力集団である灰色の権力集団が存在するに違いありません。このグループには、正式な機関の擁護者に道を譲る能力があります。孫平陽は道を譲りたがらず、あえて宦官を怒らせなかったので、道を譲らなければなりませんでした。双方の争いの結果、孫丙陽は先頭に立って幹部の配置権と脂肪と欠員の分配権を放棄し、同時に脂肪と欠員の請求権も取り消した。パワーグループ 竹の棒と関係者の運。この宝くじ制度が確立された後、官僚省の裏口は多くの場合封鎖され、当時の人々は孫ピヤンの公平性と無私無欲さを称賛しました。このような賛美には、人員配置や脂肪や欠員の配分におけるえこひいきや詐欺の深刻さも感じられます。
【年功序列の理由について】
Gu Yanwu は、「Rizhilu」で年功序列の起源を調査しました。年功序列制度は、抽選制度と同じで、タレントの選抜・登用という機能を捨てた公式の選抜制度です。これらの 2 つのシステムは組み合わせて使用することもできます。まず、資格を持ち、十分な年齢に達している必要があります。次に、抽選を行います。興味深いのは、年功序列制度の起源について議論する際に、Gu Yanwu が宝くじ制度の起源で私たちが見たものを見たことです。
Gu Yanwu によると、年功序列については、北魏時代の崔良に由来すると言われています。崔良の伝記を読んだ後、私は彼にも彼の最後の手段②があることに気づきました。
『魏書』第66巻の崔良の伝記によると、崔良が官部大臣だった頃、武官の台頭に追いつこうとしており、皇太后は武官の選抜を命じ、中央政府や地方政府の公務員を務める。しかし、官職が少なく、候補者が多すぎて、前官部部長の李少が昔ながらの方法で人を昇進させ、誰もが恨みを抱いていた。そこで崔良は、賢者か愚か者かに関係なく、年に基づいて役人を任命する新しい方法を提案しました。年齢が間違っていれば、役職に必要な人物であっても登用できず、凡庸さが劣っていれば、年齢が十分に長ければ昇進して先に登用されます。そのため、長い間公職にあった人々は崔良の能力を称賛しました。
崔良の甥である四空顧問の劉静安は、叔父の行動に非常に不満を持っていたので、崔良を説得する手紙を書いた。レベル 6 または 7 ポイント。しかし、朝廷の官僚の選考方法には問題が多く、選考基準が一方的で、方法が狭く、選考がうまくいかないものであり、叔父が担当している以上、改めるべきである。 .このようにして、世界の誰が有名な行為を実践しに行くでしょう！
崔良は次のように書いて答えた。 "年功序列に関しては、実際には理由があります。千年後の今日、私はすでにあなたに非難されています。私の骨の折れる努力を誰が知っていますか？
崔良は、過去に世界の多くの賢者が才能を共同で選択したと言いましたが、あなたはまだ10人中10人が7人中6人を受け取ったと言いました。今日、すべての選択タスクは文部省の大臣に捧げられています. 一人の鏡で世界を見て、世界の人々を理解することは、これとチューブで空を見ることの違いは何ですか?昨今、戦争で大きな功績を残した者が多く、巴林軍に抜擢され、武士たちは力をつけたが、数どころか読めない。そのような人はどうすれば世界をうまく治めることができるでしょうか。その上、戦士が多すぎて役人が少なすぎる. 10人が1人の役人を共有しても、役職は十分ではありません. さらに、誰もが役職を望んでいます.私は上官と面と向かって戦士を選ぶのは適切ではないと言い争い、彼らに称号と給料を与えるように要求しました。しかし、上記はそれを受け入れません。そこで私は、この便利なポリシーを使用して年ごとに制限しました。これが私の初心であり、将来の紳士が私の心を理解してくれることを願っています.
Gu Yanwu は、北魏時代の才能の喪失は崔梁から始まったとコメントしています。しかし、彼の返事の意味と当時の状況から判断すると、彼はハバヤシの変化を宥めず、むやみに軍人に官職を与えたわけでもなく、崔良はこのルールを使うしかなかった。奇妙なことに、今では上で大きな成果を上げた人はおらず、下の反逆者からの圧力もありません. 彼らは何を恐れて、今でもこの年功序列の方法を使用していますか?
Gu Yanwu は、Cui Liang の方法は上層部と下層部の圧力グループをなだめるためのものであり、強制的な譲歩であることを非常に明確にしました。孫丙陽の話からも、顧炎武が言ったことは現在明代末期であり、有力者集団の圧力にも直面していることがわかります。くじ引きなども最終手段です。孫丙陽と崔良の二人の官僚大臣は千年以上離れていたが、官僚の選出規則は同じ規則に従って形成され、形成状況は類似しており、形成結果は同様であった自然に似ていた。非常に明確な問題は千年では解決できない、それはまさにいわゆる未来から現在を見て、現在から過去を見て、悲しい夫です。
【依頼もシステム】
公務員の選任方法には、すでに 3 つのレベルがある。表層は理論的に高尚な選任と任命であり、中層は年功序列と抽選によるものであり、最下層は有力者から個人的に委託されたり、政府から呼び出されたりするものである。バックドア。
明王朝の小説「Xingshi Hengyan」の第36巻では、Fei Guohaiと呼ばれる裏口から公式部門の役人になるというルールが紹介されています。明代は元代の制度を踏襲し、官吏は3年ごとに試験を受け、3回の試験に合格すれば合格とされた。公務員は公務員ではなく、下級公務員です。現代の言葉で例えると、彼らは幹部の地位を持っていませんが、国家の公務員とみなすことしかできません。転職したい場合は、9年間一生懸命働き、3回の検査に合格してから働く資格を取得する必要があり、3つは指揮官、4つは指揮官を混在させることができます。ただ、資格を持っていれば必ず幹部になれるわけではなく、人数が多すぎて役職が少ないので、いつ着任できるかわかりません。そこで誰かが先頭に立って海を渡る方法を発明しました。
「世界の定数の言葉を目覚めさせる」には、次のように書かれています。
紹興は商売に慣れていて、金持ちで有能な人なら誰でも北京に行って評判の良い3人の審査官を買い、良い場所を見つけて2人目の役人として出てきます。海の上を飛ぶことを何と呼びますか。試験に合格した職員のほとんどは、一人ずつ選ばれるので、何年待つかわかりません。お金をかけて先を掘れば、近い将来、役人にならざるを得なくなりますが、これを海の上を飛ぶといいます。一人で弱者もいて、四、五人はパートナーとして協力し、一人は役人として名を馳せ、残りは土下座して戦利品を分け合う。就任したら、まず手厚い贈り物を用意し、宮廷の役人たちと仲良くし、身の回りの世話をしなければなりません。いくつかの些細な問題については、彼のヤーメンを通じて、1、2、または 5 ドルをだますことはめったにありません。したがって、世界の政府関係者のほとんどは紹興出身です。
もちろん、これは紹興の人々のせいではありません。紹興は国土が狭く人口が多く、生きていくことが不可能なため、常に逃げ道を探す必要があります。明王世興は『広志一』の中で、「山陰、快鶏、余姚は人口が多く、地元の住宅や耕作地では人口の半分にも満たない。仙草西居に至るまで、この地域の出身者はどこにでもいる。中国のヤメンはすべて紹興人でいっぱいで、生活環境が彼らを強制していることがわかりました。紹興の人々から見れば、海を飛ぶことは熾烈な生存競争の手段にすぎません。このようにして、国民の生存圧力が、官界における委任制度の運用の原動力に変わる。
紹興の人々が北京の裏口から人々を委託するために費やしたお金は、委託方法の運用を促進するための費用のほんの一部にすぎません。明王朝の役人を選ぶ方法はいくつかありましたが、それはまだ非常に小さく、非常に取るに足らない方法です。委託制度の運用を促進するための総費用については、当時公式な統計がなく、今となっては見積もることが難しい。しかし、孫平陽が就任する前の嘉靖時代、つまり「興史恒言」に書かれた海上飛行の人気の時代には、官僚の大量の欠員は数千両の価値があったことを私たちは知っています。当時の郡のそれと同等だった銀. 祖父の20年間の名目給与.高官たちは他の人から寛大な贈り物を受け取り、特定の人に特定の場所への移動を命じることがよくありました。また、孫丙陽が生きた万暦時代に官吏を退いた人に後継者を推薦してもらうと、学歴が十分でも推薦料が500～600円かかりました。銀の尾③、自家栽培農家の20年分の収入にほぼ相当。上記の 2 つの例は、ヒョウの体の 2 つのスポットにすぎません. 明王朝には、20,000 以上の民間のポスト、55,000 以上の公務員、および 100,000 以上の軍のポストがありました. これらの 2 つのスポットのサイズは、私たちが得るのに役立ちます.そして、委託料の全体的な規模を推測します。
公務員へのこの巨額の投資は、当然のことながら、一般の人々から1、2ペニーを奪って利益を上げることになります.「Xing Shi Heng Yan」はすでにそれを非常に明確に紹介しています.
委任の人気は、手段を持っている人は誰でも役人になることを意味します.これは、お金を持っている人は誰でも役人になり、彼に甘える人は誰でも役人になるのとほぼ同じです。明代の役人の給料は非常に低かったので、銀を持っている人は誰でも役人でなければならないという原則をさらに推し進めることができます。そして汚職と法律の歪曲の疑いは大きい。これは、おべっかや腐敗した容疑者が公務員になる可能性が最も高いことを意味します。もちろん、それは「Xing Shi Heng Yan」のようにもなり得ます. 誰もが最初に公職を購入するためにお金をプールし、株式の割合に応じて戦利品を分割します.腐敗の圧力を最も受けている人は、公務員になる可能性が最も高いです。これは明らかに非常に悪い見通しです: ヤメンは腐敗した役人や盗みを働く強盗でいっぱいです. 彼らはしばしば1つか2つのテルルの銀を強要します. それほど時間はかかりません.貧しい山や川の人々。
上記の状況下で、孫平陽の立場になって考えてみると、彼は勇敢であることがわかります。
宝くじ法が公布されるやいなや、プリーズ・トゥオの居場所がなくなり、大金を使って忍び込んだ孫ピヤンの部下を含む高官たちは、お金を稼ぐ方法を断ち切りました。並外れた勇気がなければ、あるいは頭にたくさんの三つ編みを手に持っていなければ、誰がそのような不快なことを敢えてするでしょうか?先に自分の収入源を断ち切ったら、誰がそんな報われないことをしようとするでしょうか。
また、年功序列やくじ自体も非常に巧妙な合理化されたデザインと言えます。抵抗が少なく、プレッシャーが少なく、公務員のすべての関係者に受け入れられる欠員を割り当てる方法を発明したい場合、それはおそらく年功序列と宝くじです。資格と年功序列は確かな指標であり、論争を引き起こすことは容易ではなく、それは長続きする可能性があります。誰もが年を取り、この方法が特に不公平だと感じる人はいないので、受け入れやすいです。高齢者は人脈が多く、経験も豊富で、若者のメンターになることが多く、若者が公然と反対することは難しく、反対者が権力を握りにくい。同一の資格と年功序列での抽選については、これは神の意思と運命に未来を委ねるためであり、神の意思と運命は誰からも尊重されており、異議を唱えることはできません。
最後に, もう一つの利点. 年功序列が始まったら, それを廃止することは容易ではありません. コストが高くなります.彼についての噂を作り、獲得しようとしている利益を守るために。
実際、孫平陽は委任を求める方法を完全にブロックしていないため、高官は大衆の怒りを引き起こした罪を犯していません.彼は彼のリーダーシップの下で公式部門でこの方法をブロックしただけであり、公式部門の選択は1つだけです.公務員の昇進方法について。紹介という方法もあります。公務員部の審査不足を補うため、五等級以上の北京公務員と、それ以上の県・県公務員はいずれも公務員を推薦する権利を有する。推薦者の昇格コールは、年齢・資格は問わず、抽選の必要もありません。李清は、崇禎時代の刑事部の『三元手記』に、ある人から推薦を求められ、銀三千両を差し上げたと記されており、推薦市場の様子がうかがえる。推薦の道には金持ちや権力者の親戚や旧官僚が絶え間なく流れ、止むことはありませんでした。余水吐はそれほどきれいではありませんでしたが、堤防を安定させる役割も果たし、権力者がくじ引きシステムをひっくり返すことなく迂回できるようにしました。
明の晩年、崇禎帝はくじで選ばれた官吏は本当に使い物にならないと感じ、推薦を提唱した。推薦者の最初のバッチは本当に良かったのですが、その後はめちゃくちゃでした。天皇の提案により、推薦の門はますます広くなり、次第に委任の方法が抽選の方法に取って代わられ、余水路が主な水路となった。主力の官僚も力を合わせて金儲けの仲間入りをしたため、事態は悪化した。国や国民を憂う人々が宝くじの復活を訴えたが、これも叶わぬ夢となった。李自成は陝西省を破り、都を揺るがし、明代は生死の最期を迎えたが、この時も官部は官僚を選ぶ過程で賄賂を勝手に受け取っていた。報告を聞いた崇真は、位牌を法廷に置き、神聖な雰囲気の中で役人にくじ引きを依頼しました。当時、多くの場所はすでに荒廃しており、場所によっては危険に満ちていて、危険な土地と空き地がすべて1つの箱に詰め込まれていました。Chongzhen は、宝くじが引かれたら、すぐに路上に出て、制限時間内にオフィスに到着しなければならないと規定しました。一部の役人はそれを避けることができなかったので、彼が逃げられないように、目の前の人々に彼のためにくじを引くように頼んだ.つまり、明王朝の崩壊の最後の瞬間に、宝くじ制度が再び復活し、統治に尽力し、この制度の回復を主宰する朝廷と運命を共有したのは崇禎帝でした。皇帝自身も孫平陽のように譲歩した。皇帝は権力を持っていますが、誰を攻撃して昇進させるべきかを見つけることができず、味方と敵の区別もつかない.
もちろん、宝くじは良くありませんが、これらの多くの複雑な状況を考慮して、「明王朝の歴史」の著者は、最終的に孫平陽に配慮するために多くの言葉を述べました。この上級歴史家はそれを非常によく言ったので、正直に次のように繰り返すことができます.彼がいなかったら、もっとひどかったかもしれません。これも現地の状況に合わせたものであり、古代の賢者の言葉を引用して彼を責めるべきではありません⑤。
【庶民が追いつく相手】
長い間話し合った後、官僚関係はすべて解決し、誰もが不満を持っていないので、庶民はどうですか？庶民は帝国の食糧と州税を支払い、何千人もの文官と軍の役人を支援しました. 当然、彼らは上から有能な指導者を期待していました. そうでなければ、彼らは文句を言うべきです.しかし、泣き言も白髪であり、彼らの声は権力者が聞くのに十分な大きさではありません.這個比喻是嘉靖和萬曆年間著名的清官海瑞說的，原話是：百姓口小，有公議不能自致於上。 ⑥海瑞這句話說得異常簡潔精確，後人很難超越。但是這話的背後隱藏了一個可疑的前提：上邊知道了老百姓的不滿一定會替他們作主麼？事實上，大量的官辦企業經營不善，面臨破產，再明白不過地表明了官員的服務對象對他們的工作不滿意。這條資訊通道並沒有堵塞，但是那些工部和戶部的官吏很少因此丟官，除非他們在官場上瞎了眼。海瑞的假定顯然不能得到歷史經驗的證實。老百姓的嗓門確實有問題，但是加害於人或者造福於人的實際能力更成問題。
這就是說，在進行官場謀劃，努力擺平各種利害關係的時候，無須考慮老百姓的壓力，他們根本就不能構成一個壓力集團，甚至連一個輿論集團也不是，不過是一盤散沙。那時候又沒有海選的手段，難道某粒沙子還能跑到吏部去為你爭肥缺或者砸飯碗麼？如果不能，考慮他們豈不是多餘？
作為整個政權的根基，老百姓在理論和原則上非常重要，所謂水可載舟，亦可覆舟，因此才有了選賢任能、為民父母、愛民如子之類的大原則和正式規則，以免洪水氾濫，大家遭殃。如果真能做到這一套，老百姓也會感到十分幸福，當牛作馬雖然免不了，皇親貴族的三宮六院和伺候他們的萬千宦官也要好好養活著伺候著，但身邊畢竟有了一個好牧人。只要他早出晚歸，兢兢業業地替天子放牧，屠宰的季節和數量掌握得比較有分寸，老百姓也就像魯迅說的那樣暫時作穩了奴隸。
但是在現實的制度運作中，老百姓什麼也不是，無論是壓力還是牢騷，什麼也傳不上去，這就難免人善被人欺，馬善被人騎。因此就培養出了敲詐勒索，勾引出了官場請託，豺狼餓虎們一個個地混進了牧人的隊伍，吃得牛羊們紛紛斷子絕孫，這便是最黑的潛規則。按照魯迅的比喻，這就進入了想作奴隸而不得的時代。
論資排輩和抽籤法可以算作灰色規則，位於白色的正式規則和黑色的潛規則之間。沿著這條灰色道路上來的放牧者則是個大雜燴，勤狗懶狗好人壞人豺狼虎豹都有，老百姓趕上誰是誰。這條灰色規則能夠大體通行，已經很不容易了。在老百姓什麼也不是的情況下，孫丕揚等有覺悟有勇氣的好幹部，運籌帷幄，建立各種同盟，巧妙地動員官場上的各種力量，經過努力才給牛羊們爭取到這個政治成果。這個成果的取得，既可以稱之為成功，也可以稱之為失敗，這大概也是各朝代總能夠維持二百多年，最後卻終於難免滅亡的道理之一。
ノート：
①顧炎武：《日知錄》卷八，選補。
②顧炎武《日知錄》卷八，停年格。
③《萬曆野獲編》卷十二。
④《三垣筆記》附識上，崇禎。
⑤《明史》卷二二四，孫丕揚傳贊。
⑥《海瑞集》上編，《淳安縣政事．興革條例》。